聊城高铁新区管委会成立以来,领导成员紧跟市委、市政府的战略部署,紧锣密鼓地展开了前期规划和建设筹备工作。2020年12月23日,郑济高铁配套基础设施暨高铁新区建设启动仪式在聊城西站站前广场举行,聊城高铁新区正式启动建设。目前聊城市高铁新区管委会牵头市相关单位、区及高铁新区相关平台公司,联合央企等主体,启动了土地征收、平整、道路改扩建等基础设施建设,同时启动了项目招商和多项专项债申报工作,稳步推进高铁新区建设。
管委会一方面抓紧项目建设推进,另外一方面重点抓好新区开发建设主体的重组提升。目前山东聊城市住建城市建设投资开发有限公司重组提升方案已经完成,正针对下一步的项目规划、资金筹措、运营管理和投融资平台转型等,研究和抓紧方案落实。落实过程也面临一定的困惑和问题。
专题培训会由聊城市高铁新区管委会主任贾相云主持。贾相云主任在开场时说,在2021年1月27日刚刚结束的聊城市第十七届人民代表大会第五次会议上,李长萍市长在政府工作报告中对2021年工作提出了深入实施基础设施先行工程,加快高铁新区建设的要求。这次我们邀请丁伯康博士进行专题辅导和培训,就是要组织开发区干部群众,通过学习和掌握国家在新区开发建设和投融资方面的政策要求,以及如何更好地开展投融资和平台公司的工作,为我们释疑解惑、指点迷津,为进一步完成好市委、市政府对我们提出的工作要求,给大家拓宽思路,充好电,为今后的艰苦工作打好坚实基础。
接着,丁伯康博士结合当前在城市建设和新区开发建设过程中存在的相关问题,通过历史分析、政策梳理、案例辅导、问题建议等方面的详细阐述,做了专题培训和辅导。
丁伯康博士结合现代咨询自1997年成立以来,全过程参与政府投融资体制改革和城镇化建设投融资的实践体会,从政府平台公司的历史起源为切入点,分析和梳理了20多年来国家在政府投融资管控以及地方政府投融资平台发展和转型方面的政策和文件,并进行了解读。在总结和回顾了地方政府投融资平台公司的发展历程后,丁伯康博士还就如何处理政府和融资平台公司间的关系问题,提出平台公司当前的“平改实”转型,既要坚持初心,承担政府赋予的特定职能,又要背靠市长发挥好市场主体作用。要做到“两手抓、两手都要硬”,“既要能做事、还要做成事”。同时也要政府各部门支持,政企同心协力,把新区平台公司打造成和政府的命运共同体。他说,无论是政府公职人员还是企业人员,都要转变思想观念,支持政府投融资平台公司发展壮大,做大做强。要努力达成“平台兴城市兴”的共识,增强市场化思维,规范开展新区项目融资,积极争取上级政府和国家政策的大力支持。同时平台公司也要转变经营理念和经营方向,快速建立起实体化运作体制机制,向市场要效益。这样才能长期更好地生存与发展下去。最后,丁博士还特别强调,学习掌握金融投资理论和投融资知识的重要性。他说聊城市高铁新区的开发建设,是一项长期的艰巨任务,需要各方面的专业人才和团队的支撑,新区的开发建设和运营,需要较高的能力和水平,才能建设好、运营好。这次培训就是一个良好的开端,他希望大家在学习掌握新知识,做好高铁新区投融资工作的同时,也要重视做好优势产业的导入和新兴产业项目的落地,这样才能更好地带动聊城市经济社会的持续健康发展,实现聊城高铁新区不仅建起来,而且热起来、活起来的目标。
专题培训结束后,贾主任对丁博士所做的辅导报告,给予了高度的评价。贾主任说,这次专题培训对于目前我们如何开展好新区建设投融资工作、如何在筹措资金的同时兼顾成本、如何规划构建产业导入的创新模式以及如何做好平台公司等,为我们带来了许多宝贵的意见和启发,丁博士对新区开发建设的不少想法与认识,使得我们从中受益良多。贾主任号召管委会以及下属企业的同志们要进一步学习和思考丁博士提出的相关理念和培训内容,转变过去的思维方式,提高自身的学习能力,鼓励大家提升自身专业能力,为聊城高铁新区的建设发展以及平台公司的打造贡献出自己的一份力量。
为更好地服务全国各地的城市建设和地方政府融资平台公司的转型发展,全国城投产业合作组织现面向地方政府投融资平台公司(含开发区平台)、各类产业投资机构、产业运营机构、金融投资机构、行业组织等,发布招募成员函,以实现相互的密切合作和共赢发展。
同时,全国城投产业合作组织为加快落实《全面赋能地方政府融资平台转型提升行动宣言》,向各地融资平台公司广泛征集在产业领域、融资端以及其它方面的具体需求,包括但不限于资金需求、运营和管理需求、产业合作需求、培训需求等。全国城投产业合作组织将根据各家填报的情况,组织相关机构进行对接,并通过广泛的宣传和推介,努力帮助大家解决需求问题。
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