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再融资监管改革不能回老路 市场化是发展方向
时间:2008-3-31 出处:证券时报
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  只要从机制上保证平安不做虚假信息披露和内幕交易;只要让市场真正发挥市场的功能,对再融资作出有竞争性的定价;只要程序合法合规,只要让投资者真正有机会作出选择,平安再融资无论成或败,都是中国资本市场发挥市场机制和市场效率的重要标志,都是中国资本市场实现未来健康发展的幸事。

  即使在今天看来,30年前安徽凤阳小岗村农民按下手印决定“包产到户”、突破计划经济桎梏的勇气和决心,仍然具有非凡的现实意义。

  笔者为何发出这样的感叹?先看看近期围绕平安再融资甚嚣尘上的各种评论。其中的一类比较有代表性的声音是: 平安再融资是从资本市场“抽血”,资本市场要稳定发展,必须加强对再融资的监管,规定诸如IPO之后三年内不得再融资,再融资不得超过IPO规模等等。其核心观点不外乎监管部门要动用各种手段,对资本市场的涨跌加以调控,对投资者盈亏负责。

  看到这些,笔者在哑然失笑的同时,也产生了深深的忧虑:虽然经历近30年的改革开放,但长期计划体制下形成的“以政府替代市场”的思维模式,每当重要时刻,总是以不同的形式和包装跳出来,打着各类冠冕堂皇的旗号,干扰着人们的视线。

  值得注意的是,多年来,尤其是针对一级市场,“管理层要对市场负责,要保护投资者利益,不要过度‘抽血’”的声音始终不绝于耳。记得中国石化、宝钢、招商银行、长江电力、中国银行、工商银行等标志性大盘股的发行,几乎都背负着“压垮市场的最后一根稻草”的恶名。股权分置改革推出之初,更是恶评如潮。无论这些“市场声音”的动机如何,其内在的逻辑基础是“把对个体选择的权力交给监管者”;而不是“把对个体选择的权力交给投资者”。正因为监管者被动或主动地背负了太多本来应由市场自行选择的权力,所以监管者也不得不对市场的涨跌负责、对投资者的盈亏负责。

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